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第两百八十三章 反对如潮

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赵煦的话,杀气腾腾。

一众人心神凛然,齐齐应下。

赵煦交代了几句,让六部的人走了,只留下几位政事堂的相公。

赵煦摆了摆手,道:“坐下吧,咱们细说这件事。”

陈皮亲自上茶,苏颂,章惇等四人依次在两边的凳子坐下。

对于陈皮给他们上茶,苏颂,章惇无所觉,蔡卞与韩宗道都是微微倾身。

赵煦坐在椅子上,看着下面的四人,拿过茶杯,拨弄着茶水,看着茶水里的一片茶叶,说道:“这件事,出乎我们的预料,却也在清理之中。严格来说,却又不正常。这是开封府,朕的脚下,一道丈量土地的诏书,被严严实实的挡回来,要是放到其他地方,怕是朕的诏书还不如厕纸……”

苏颂,章惇等人听着,面色微凝。

这件事,在他们看来,是一点都不奇怪的。

熙宁初的‘新法’,抵制比这严重的多,当年在政事堂内,王安石,甚至是神宗皇帝的诏书都被屡次驳回,根本出不了皇宫。

现在这种情况,厚着脸的话,还能说‘不错’。

自然,四个人,没人敢厚着脸这么说。

赵煦喝了口茶,看着四人笑着道:“这件事,不谈责任,咱们谈谈根由,怎么预防,日后推行到全国,怎么杜绝此类事情再次发生,举一反三,防微杜渐。”

苏颂不说话,章惇道:“陛下,此事在臣看来,是对地方过于宽宥,放纵所致,当以重典严惩,以震慑宵小!”

赵煦嗯了一声,若有所思的道:“有理,但不足够。重典只能震慑一时,我们寻求的是长久之道。”

蔡卞沉吟着,道:“官家,治民在法也在人,臣认为,用人是关键。此事的发生,还是在于地方官的过于无能所致。”

赵煦轻轻点头,道:“有理,还是不足够。”

韩宗道作为开封府知府,这件事的首要责任人,哪怕赵煦没有追究的意思,他还是有些心惊胆战,认真想了又想,道:“官家,地方糜烂非一日之事,臣定当大力整顿,遏制不法之势,为‘新法’铺路。”

赵煦不可置否,目光又看向章惇与蔡卞。

韩宗道神色动了动,终究还没有再说出口。认真来说,官家也是‘新党’,与他们在治国理念上有很大的冲突,很多事情根本无法沟通。

蔡卞看着赵煦的目光,忽然心里微动,道:“官家,地方人浮于事不是一天两天了。臣认为,首先要解决这种情况,才能遏制此类事情发生。臣建议,对地方的权职架构,进行更为深入的改革!”

赵煦笑容渐多,道:“蔡卿家说的,与朕不谋而合。”

章惇明了了,内心斟酌了一会儿,道:“陛下,之前臣等就讨论过。开封府下设知府,府丞,通判外加工,刑,兵,吏等六房,所属州县照此类推。明确权职,落实责任到人,一旦出现问题,直接追究,有任务,直接摊派。其他那些制衡的,包括转运司,提点公事等,通通不得干预的地方具体事务。多余的官职,该撤除的撤除,该收回的收回……”

这些,赵煦与章惇等人自然谈过,章惇不过是照着赵煦的话,复述了一遍,说得就是给苏颂,韩宗道听的。

苏颂与韩宗道,两人表情陡然绷直,面露警色。

大宋立国的根本就在于‘制衡’二字,‘制衡’贯穿了大宋的角角落落。

官家与章惇等人,不止改制了朝廷,现在又要对地方制度动手了吗?

苏颂,韩宗道沉默着,心里在迅速分析着这件事。

朝廷改制还好说,现在无非是恢复到了隋唐制度,他们还在,总能稳住一些事情。但地方上改制,就有可能使得地方坐大,重现五代十国的藩镇林立,军阀割据的局面!

章惇说完,赵煦,章惇,蔡卞三人,目光都落在他们二人身上,等着他们说话。

地方改制,不同于朝廷,需要苏颂这个宰相点头,同样需要开封府知府的韩宗道应命。这还只是试点,将来要推行全国,不是暴力下朝廷强权改制的这么简单。

苏颂与韩宗道两人对视一眼,各自凝重,没有说话。

他们都能感觉到赵煦以及章惇,蔡卞的目光,在这目光之中,他们还感觉到了令他们窒息的压力。

他们一个是宰相,一个的开封府知府,却心知肚明,他们阻止不了,即便能阻止一时,也拖延不了多久。

苏颂沉默良久,开口道:“官家,开封府既然是试点,就不能强求一步到位,对于地方制度的改革,还需慎重,要一步步的看,一步步验证。臣请官家三思,此事要再三推敲,不可盲目推行。”

韩宗道紧跟着,说道:“官家,开封府抵抗新法一事,有诸多手段可以应对,还不足以令朝廷大动干戈。否则会引起全国的震动,对于继续推行不利,请官家三思。”

苏颂,韩宗道都表达了反对的态度,但态度并没有那么坚定。

这也是朝廷争斗的惯常路数,大佬们含糊其辞,小弟们冲锋陷阵,代表其看法。

赵煦自然不会给他们掀起朝争的机会,微笑着道:“既然如此,那章相公,你就审慎推行吧。”

章惇当即起身,道:“臣领旨!”

不管在‘推行’前面加什么定语,形容词,总归还是推行了。

苏颂心里默默轻叹,终究不是熙宁年间了。

赵煦定下这件事,又说道:“剿匪的事情,政事堂统筹安排,各项事情要做细致了,不要怕遇到问题,没有问题才最可怕。之所以试点,就是要集中发现问题,解决问题,在全国推行的时候,减少问题。多余的话,朕不多说,希望诸位卿家戮力同心,全力做好这件事。做好这件事的意义,不需要朕再费口舌了。”

苏颂,章惇等人神色不同,心思各异,齐齐起身,抬手道:“臣等领旨。”

赵煦没有多说,目送这些大人物离开。

陈皮侍立在一旁,一个字没有。

赵煦抱着茶杯,心里还在不断的分析着这件事。

‘新法’已经上路,当头就是这样的阻力,对他以及朝廷来说,其实是好事情。只有足够的困难才能令朝野明白改革的必要性,纵然有人会动摇,会退缩,只要赵煦意志坚定,其他都不是问题。

“传话给枢密院、种建中,宗泽,军队不能窝着了。让他们以开封府为起点,环北方各路做一次演习,做好计划给朕看,要尽快施行。”赵煦忽然说道。

“是。”陈皮连忙应声。

赵煦抬手拦住要走的陈皮,看着几个侍郎联合上奏的奏本,沉吟着,语气微冷,道:“你亲自去一趟礼部。告诉李清臣,科举照常进行,今年进士录取总数为一百二十一人,及第后,不得立即授予官职,定两年‘考察期’,外派为各地保甲村之长,不入实官,命政事堂设为定制。而今朝野候补官员,一律以此办理,凡是觉得辛苦,抗拒的,革除功名,一律不再续用!”

陈皮脸色微变,旋即就不动声色的道:“是,小人这就去。”

赵煦嗯了一声,犹自思索不断。

眼下大宋的问题非常的多,冗兵问题在解决,继而就是冗官。宋朝‘吃空饷’的官员太多,太多了。

军队用的钱粮占据朝廷年岁的十之七八,冗官再占据一成,可供民用的,不足一成!

这种情况,历朝历代绝无仅有!

开封府的改制,是破解人浮于事,也是解决冗官;科举这一道,也有这个目的。

赵煦心里稍稍盘算,不由得感慨:“事情还真多啊……”

现在的大宋,真的无处不是问题,偏偏又是经济,政治发达的巅峰,面对的阻力是最大。

赵煦也就感慨了一句,便放下茶杯,继续批阅奏本。

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